前科制度能否通过，法工委有权利决定吗？

首先，我们来解释一下“前科制度”和“法工委”这两个概念。前科制度简单来说，就是一个人曾经因为犯罪被法院判过刑，这个“犯罪记录”就会一直存在，在很多方面会对这个人产生影响，比如就业、生活等。而法工委，全称是全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会，它是全国人大常委会的工作机构，主要职责是在立法等方面提供服务和保障。

从法律规定和实际职能来看，法工委本身并没有直接决定一项制度是否能通过的权力。根据《中华人民共和国立法法》，法律的制定和修改等立法活动有着严格的程序。一般来说，法律案要经过提出、审议、表决等多个环节。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

法工委在立法过程中发挥着重要的作用。它会参与法律草案的起草、研究、论证等工作，为立法机关提供专业的意见和建议，协助立法机关更好地开展立法工作。但最终关于某项制度包括前科制度是否能通过，要由立法机关，也就是全国人民代表大会及其常务委员会，根据法定程序进行审议和表决来决定。所以，法工委是为立法活动服务的机构，本身没有决定制度通过与否的权力。