风险程度较低的纳税人能否正常申领发票？

在我国税收管理体系中，对于风险程度较低的纳税人，通常是可以正常申领发票的。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。

《中华人民共和国发票管理办法》第十五条规定，需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。

税务机关对纳税人进行风险评估和分类管理，目的是为了提高征管效率和防范税收风险。对于风险程度较低的纳税人，税务机关通常会给予一定的便利，正常允许其按照规定的程序和要求申领发票。这既保障了纳税人正常开展经营活动的需要，也体现了税务管理的科学性和合理性。只要纳税人符合发票领购的基本条件，如依法办理了税务登记、有真实的经营业务等，且风险程度较低，就能够正常申领发票。