非营利单位食堂可以无证经营吗?

我在一家非营利单位工作,单位有个食堂。最近大家都在讨论食堂好像没看到有经营许可证,我就有点担心这合不合法。想了解下,从法律角度来说,非营利单位食堂是不是可以无证经营呢?
张凯执业律师
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从法律层面来讲,非营利单位食堂通常不可以无证经营。


所谓无证经营,简单来说就是没有按照规定取得相关的经营许可文件就开展经营活动。对于食堂经营而言,这个许可文件一般就是食品经营许可证。食品经营许可证是食品经营者合法从事食品经营活动的凭证,它的存在是为了保障消费者能够吃到安全、卫生的食品。


依据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。这里所提到的餐饮服务就包含了单位食堂的经营。这意味着,无论是营利性的餐饮企业,还是非营利单位的食堂,只要从事食品经营活动,都需要依法办理食品经营许可证。


不过,也存在一些特殊情况。如果该非营利单位食堂仅仅是为特定范围内的人员,如本单位员工提供餐饮服务,且其规模极小、条件有限等符合地方政府制定的免于办理食品经营许可的相关规定,那么有可能不需要办理食品经营许可证,但这种情况需要严格按照地方的具体政策来执行。比如某些地方规定,供餐人数极少且仅提供简单食品的单位食堂可以免于办理许可,但仍需要进行备案登记。所以,大多数情况下,非营利单位食堂不能无证经营。

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