公共租赁住房是否可以抵押？

我有一套公共租赁住房，最近遇到点资金周转问题，想着能不能把这套公租房抵押出去解决资金问题。但又不确定公租房能不能抵押，所以想了解下相关法律规定，看看是否可行。

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#公租房抵押

共1位律师解答

公共租赁住房一般是不可以抵押的。公共租赁住房，是由政府提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。它的设立目的是为了解决特定群体的住房困难问题，具有福利性和保障性。从法律规定来看，《公共租赁住房管理办法》并没有明确提及公租房是否可以抵押，但从公租房的性质和设立初衷可以推断。公租房的产权一般归政府或相关的管理单位所有，个人只是拥有承租权，而不是所有权。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）海域使用权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。这里强调的是“有权处分”，而承租人对公租房没有处分权，所以不具备抵押的基础条件。此外，将公租房抵押会破坏公租房的保障属性和管理秩序。如果允许抵押，可能会导致公租房的使用和流转脱离监管，违背了公租房设立的初衷，损害了其他符合条件的申请人的利益。因此，无论是从法律层面还是政策目的来看，公共租赁住房通常是不可以抵押的。

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