能否根据社会现象建议颁布法律？

从法律角度来说，公民是可以根据社会现象建议颁布法律的。这体现了公民参与立法的民主权利。在我国，人民是国家的主人，参与立法是人民当家作主的重要体现。

根据《中华人民共和国立法法》的相关精神，立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。公民可以通过多种途径提出立法建议。比如，可以向人大代表反映自己的想法和建议，人大代表有职责将人民群众的意愿和诉求带到国家的立法体系中。人大代表在广泛收集选民意见后，会将这些建议整理并在人民代表大会等相关会议上提出议案，推动立法进程。

另外，公民也可以通过政府部门设立的立法征求意见渠道来表达自己的想法。许多政府部门在制定法规或者规章的过程中，会通过网络平台、听证会等方式向社会公开征求意见，公民可以在这个过程中，结合社会现象提出自己对于颁布新法律或者修改现有法律的建议。

虽然公民有权利提出立法建议，但最终是否颁布相关法律，要经过严格的法定程序。立法机关会综合考虑社会的实际需求、法律体系的完整性、可行性等多方面因素。比如要考虑新法律与现有法律是否存在冲突，实施新法律是否有足够的社会资源和执行能力等。所以，公民的建议是立法的重要参考，但不是提出了就一定会颁布相应法律。