村支书是否会构成受贿罪?

我家这边的村支书,感觉在一些项目里收了好处,办事不公正。我想了解下,村支书在法律上算国家公职人员吗,他们有没有可能构成受贿罪啊?我不太懂法律,就想弄清楚这种情况该怎么界定。
张凯执业律师
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要判断村支书是否构成受贿罪,需要先了解受贿罪的定义以及村支书在法律上的身份性质。


受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。这里的“国家工作人员”,根据《中华人民共和国刑法》第九十三条规定,包括在国家机关中从事公务的人员;国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员。


对于村支书而言,他们本身并不属于国家公职人员的范畴。但在特定情形下,村支书会以“其他依照法律从事公务的人员”身份来认定。根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释,村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作,属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”:救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;社会捐助公益事业款物的管理;国有土地的经营和管理;土地征收、征用补偿费用的管理;代征、代缴税款;有关计划生育、户籍、征兵工作;协助人民政府从事的其他行政管理工作。


也就是说,当村支书在协助政府从事上述行政管理工作时,如果利用职务之便,索取他人财物,或者非法收受他人财物并为他人谋取利益,就可能构成受贿罪。而如果村支书从事的是纯粹的村民自治事务,比如组织村里的文化活动、调解村民之间的一般纠纷等,此时并不属于从事公务,也就不能以国家工作人员论,这种情况下收受财物的行为通常不构成受贿罪,可能会按照其他相关规定处理,比如违反《中华人民共和国村民委员会组织法》等。

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