交不起罚款是否可以申请破产？

在探讨交不起罚款是否可以申请破产这个问题之前，我们先来明确一下“破产”这个法律概念。破产主要是指当债务人的全部资产无法清偿到期债务时，债权人通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务。在我国，破产制度主要适用于企业法人。

根据《中华人民共和国企业破产法》第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。这里很明确地指出了破产制度的适用主体是企业法人。这意味着，破产程序是为企业在经营过程中陷入严重财务困境、无法正常偿还债务而设立的一种法律机制，目的是公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益。

而罚款，通常是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的一种行政处罚。它和普通的债务有着本质区别。罚款是基于公权力的行使，是对违法行为的一种制裁措施，其目的在于维护社会公共秩序和行政管理秩序。

对于个人来说，目前我国并没有个人破产制度（虽然在一些地区有个人破产试点，但尚未全面普及），所以个人交不起罚款不能像企业一样通过破产程序来免除罚款义务。当个人面临交不起罚款的情况时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

对于企业而言，如果企业面临交不起罚款同时又符合破产条件的，企业可以申请破产。但即便进入破产程序，罚款也并不会优先得到清偿。在破产财产的分配顺序中，罚款通常是在破产费用、共益债务、职工工资等之后进行清偿。也就是说，只有在满足前面更为优先的债权之后，若还有剩余财产，才会考虑用于缴纳罚款。所以，企业交不起罚款申请破产，并不意味着罚款就不用交了，只是按照法定的清偿顺序来处理。综上所述，无论是个人还是企业，交不起罚款的情况都不能简单地等同于可以申请破产来解决罚款问题。