社会保障的特征和基本内容是什么？

社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响。它具有以下几个显著特征：

一是强制性。这意味着社会保障是由国家通过立法强制实施的，用人单位和劳动者都必须依法参加社会保障，按照规定缴纳社会保险费。例如《中华人民共和国社会保险法》明确规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。这就体现了国家通过法律手段强制推行社会保障制度，以确保社会保障的广泛覆盖和有效实施。

二是普遍性。社会保障面向全体社会成员，无论其身份、职业、地域如何，都有享受社会保障的权利。它旨在保障社会成员在面临各种风险时的基本生活需求，实现社会公平。无论是城市居民还是农村居民，无论是企业职工还是个体工商户，都可以纳入社会保障体系。

三是福利性。社会保障不以盈利为目的，而是为了保障社会成员的基本生活，增进社会福利。国家和社会通过财政补贴、税收优惠等方式，为社会保障提供资金支持，使社会成员能够在需要时获得必要的帮助。例如，医疗保险可以减轻参保人员的医疗费用负担，养老保险可以为老年人提供基本的生活保障。

四是互济性。社会保障是通过统筹共济的方式来实现的，即由社会成员共同缴纳保险费，形成社会保障基金，用于支付那些需要帮助的社会成员。这种互济性体现了社会成员之间的互助合作精神，使社会风险在全体社会成员之间得到分散和分担。

社会保障的基本内容主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方面：

社会保险是社会保障的核心内容，主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。养老保险是为保障劳动者在达到国家规定的退休年龄或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。医疗保险则是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。失业保险是对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活的制度。工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度。

社会救助是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。它是社会保障体系的最后一道防线，主要包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等。

社会福利是指国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务为社会成员提供基本生活保障，并使其基本生活状况不断得到改善的社会政策和制度的总称。社会福利的内容广泛，包括公共福利、职业福利、特殊福利等。例如，国家建设的公园、图书馆等公共设施，为社会成员提供了休闲娱乐和学习的场所；企业为员工提供的带薪年假、节日福利等，属于职业福利；针对老年人、残疾人、儿童等特殊群体的福利措施，则属于特殊福利。

社会优抚是指国家和社会对有特殊贡献者及其家属提供褒扬和优惠性质的物质帮助，以保障其生活不低于当地一般生活水平的制度。社会优抚的对象主要包括现役军人、复员退伍军人、残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等。社会优抚的内容包括优待、抚恤、安置等。