哪些情况下发包人需要承担过错责任?

我是做工程的,最近在项目里和发包人有点纠纷。我想知道在哪些具体情况下,发包人是要承担过错责任的呢?比如是不是在提供的资料有误,或者在工程管理方面不作为的时候,他们就得担责?想了解清楚这些情况,好处理我们之间的问题。
张凯执业律师
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在建设工程领域,发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人在一些特定情况下需要承担过错责任,下面为您详细介绍。


首先,提供的勘察、设计有缺陷时,发包人要担责。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十三条规定,发包人具有提供的设计有缺陷的情形,造成建设工程质量缺陷,应当承担过错责任。通俗来讲,就是如果发包人给的设计方案本身存在问题,导致工程出现质量问题,发包人就得为此负责。比如设计的建筑结构不合理,使得建筑物存在安全隐患。


其次,提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准时,发包人有过错责任。同样依据上述司法解释第十三条,发包人提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准,造成建设工程质量缺陷,要承担过错责任。这意味着,如果发包人提供的材料质量不达标,影响了工程质量,发包人就不能置身事外。比如指定购买的钢材强度不满足工程要求,导致工程存在质量风险。


再者,直接指定分包人分包专业工程的情况。根据该司法解释,发包人直接指定分包人分包专业工程,造成建设工程质量缺陷的,应当承担过错责任。也就是说,发包人不能随意指定分包人,如果因为其指定的分包人原因导致工程出现问题,发包人是要承担责任的。比如指定的分包人没有相应资质,施工质量差,发包人就有过错。


另外,发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等,也需要承担责任。根据《中华人民共和国民法典》第八百零三条规定,发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权请求赔偿停工、窝工等损失。比如发包人没有按时提供施工场地,导致承包人无法按时开工,发包人就应当对承包人的损失负责。


最后,发包人肢解发包也可能承担过错责任。《中华人民共和国建筑法》第二十四条规定,提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。如果发包人违反此规定进行肢解发包,可能会影响工程的整体质量和进度,从而需要承担相应的过错责任。例如,将一个完整的建筑工程拆分成多个小部分分别发包给不同的承包人,导致工程衔接出现问题,质量无法保证。


总之,发包人在建设工程中承担着重要的责任,在上述多种情况下都可能需要承担过错责任。了解这些情况,对于建设工程的各方当事人都非常重要,有助于明确各自的权利和义务,保障工程的顺利进行。

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