督促程序的概念是什么？

督促程序是人民法院根据债权人的申请，向债务人发出支付令，催促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的一种程序。简单来说，就是当债权人认为债务人欠自己钱且事实清楚、证据充分时，可以通过法院让债务人还钱的一种快速途径。

从法律规定来看，《中华人民共和国民事诉讼法》规定了督促程序的相关内容。该程序具有以下几个特点。首先，它的适用范围特定。督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件。金钱就是我们日常所说的货币，而有价证券包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等。比如，甲借给乙 5 万元现金，到期后乙未还，甲就可以考虑通过督促程序要求乙还钱。

其次，程序具有非讼性。督促程序不解决当事人之间债权债务关系的争议，它只是根据债权人的申请，向债务人发出支付令。如果债务人在规定的期限内没有提出异议，支付令就具有强制执行的效力。例如，法院向债务人发出支付令后，债务人在 15 日内既不还钱也不提出书面异议，债权人就可以向法院申请强制执行。

再者，该程序具有简捷性。法院适用督促程序审理案件，仅对债权人提出的申请和事实、证据进行书面审查，不传唤债务人，也不开庭审理。这样可以节省时间和成本，快速解决纠纷。比如，债权人提交申请后，法院在较短时间内就能作出是否发出支付令的决定。

在适用条件方面，债权人与债务人没有其他债务纠纷，且支付令能够送达债务人。这意味着债权人对债务人的债权是明确的，没有其他争议，并且能够找到债务人并将支付令送达到他手中。如果债务人下落不明或者居住在国外等情况，可能就不适合使用督促程序。总之，督促程序为债权人提供了一种快速、便捷的追讨债务的方式，但也有其适用的范围和条件。