建筑工程分包是否应由总承包人履行扣缴义务？

在探讨建筑工程分包是否应由总承包人履行扣缴义务这个问题之前，我们需要先明确一些关键的法律概念。

所谓建筑工程分包，指的是建筑工程总承包单位将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位的行为。而扣缴义务，通常是指法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人，按照规定履行代扣、代收税款并向国库缴纳的义务。

在过去，曾经有相关规定使得总承包人在建筑工程分包中有扣缴义务。例如，旧的营业税暂行条例第十一条规定，建筑安装业务实行分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人。这是因为在当时的税收征管环境下，税务机关为了确保税款的足额征收和便于管理，通过让总承包人履行扣缴义务来保障税收收入。

然而，随着税收政策的改革和完善，情况发生了变化。自全面推开营改增试点后，增值税取代了营业税。根据现行的增值税相关规定，并没有要求建筑工程总承包人对分包业务履行扣缴义务。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则，以及相关的营改增政策文件，纳税人销售服务、无形资产或者不动产，应当按照规定自行计算应纳税额，并向税务机关申报缴纳。

也就是说，在增值税体系下，建筑工程分包方作为独立的纳税主体，应当自行计算并缴纳其提供建筑服务应缴纳的增值税，而不再由总承包人代扣代缴。这一变化体现了税收征管更加注重纳税人的自主申报和纳税责任，同时也简化了纳税流程，减少了总承包人的负担。

此外，在企业所得税等其他税种方面，也没有规定总承包人对分包业务有扣缴义务。分包方应按照企业所得税法的规定，自行核算应纳税所得额并缴纳企业所得税。

综上所述，在现行的中国税收法律体系下，建筑工程分包一般不需要总承包人履行扣缴义务。分包方应自行承担纳税申报和缴纳的责任。但需要注意的是，具体的税务处理可能会因不同的情况和当地税务机关的要求而有所差异。因此，无论是总承包人还是分包方，都应当及时了解和掌握最新的税收政策，准确履行纳税义务，避免因税务问题带来不必要的风险和损失。