国有独资的定义是什么?

我在一家企业工作,听说我们企业是国有独资性质,但我不太明白这是什么意思。我想了解国有独资具体是怎么定义的,它和其他类型的企业有啥不同,在法律上是怎么规定的呢?
张凯执业律师
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国有独资是一种特殊的企业组织形式,下面为您详细解释其定义以及相关法律规定。


首先,从定义上来说,国有独资是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。简单来讲,就是这家公司的钱都是国家出的,国家委派相关机构来管理这家公司的投资等事务。


《中华人民共和国公司法》第六十四条规定,国有独资公司的设立和组织机构,适用本节规定;本节没有规定的,适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。


国有独资公司与一般的有限责任公司有所不同。一般的有限责任公司可能有多个股东,这些股东可以是自然人、法人等。而国有独资公司只有一个股东,那就是国家。在决策机制上,国有独资公司不设股东会,由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权,决定公司的重大事项,但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券,必须由国有资产监督管理机构决定;其中,重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的,应当由国有资产监督管理机构审核后,报本级人民政府批准。


在人员管理方面,国有独资公司的董事会成员由国有资产监督管理机构委派;但是,董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会成员不得少于五人,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会成员由国有资产监督管理机构委派;但是,监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。


此外,国有独资公司在经营目标上,除了追求经济效益外,还承担着一定的社会责任和政策性功能,比如保障国家战略安全、提供公共服务等。这也是国有独资公司区别于其他类型企业的一个重要特征。

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