行政违法行为和民事违法行为有什么区别?

我不太清楚行政违法和民事违法到底咋区分。我之前遇到个事儿,有人在商场和别人起了冲突,这算民事违法还是行政违法呢?我就想知道行政违法行为和民事违法行为具体的区别在哪,从哪些方面能判断出来。
张凯执业律师
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行政违法行为和民事违法行为是两种不同性质的违法行为,它们存在多方面的区别。


首先,两者违反的法律规范不同。行政违法行为违反的是行政法律规范,这类规范是调整行政机关与公民、法人和其他组织之间行政管理关系的法律规则。比如《中华人民共和国治安管理处罚法》,它规定了对各种违反治安管理行为的处罚措施。而民事违法行为违反的是民事法律规范,这些规范主要调整平等主体之间的人身关系和财产关系,像《中华人民共和国民法典》,涵盖了合同、侵权、婚姻家庭等诸多民事领域。


其次,行为的主体和性质不同。行政违法行为的主体可以是行政机关及其工作人员,也可以是公民、法人或其他组织。其行为性质具有行政性,是对行政管理秩序的破坏。例如,企业未经许可擅自从事特定行业的经营活动,就违反了行政管理规定。而民事违法行为的主体是平等的民事主体,如自然人、法人和非法人组织。行为性质是对民事权利的侵犯,像甲借了乙的钱到期不还,这就是对乙财产权利的侵犯。


再者,承担的法律责任不同。行政违法行为承担的是行政责任,主要包括行政处罚和行政处分。行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等;行政处分则主要针对行政机关内部工作人员,有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。而民事违法行为承担的是民事责任,常见的承担方式有停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、继续履行、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。


最后,处理的程序不同。行政违法行为一般由行政机关依照行政程序进行处理,比如行政机关在作出行政处罚决定前,要经过立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证(符合听证条件的)、作出决定等程序。而民事违法行为通常通过民事诉讼程序解决,当事人需要向法院提起诉讼,经过立案、审理、判决等阶段。

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