拆迁时土地划拨和出让有区别吗？

在拆迁时，土地划拨和出让是有明显区别的。下面我们来详细分析。

首先解释一下土地划拨和出让的概念。土地划拨是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。简单来说，就是政府把土地给单位或个人用，可能不用交钱或者交很少的费用。而土地出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。也就是土地使用者要花钱从国家那里获得一定期限的土地使用权。

在拆迁补偿方面，两者存在差异。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定，对于出让土地，因为土地使用者已经支付了土地出让金，在拆迁时，除了对房屋本身进行补偿外，土地剩余使用年限的价值也会得到相应补偿。例如，土地出让年限是70年，已经使用了20年，还剩50年的使用期限，这50年土地使用价值会在补偿中体现。而对于划拨土地，由于土地是无偿取得或者支付很少费用取得的，一般情况下，拆迁补偿主要集中在房屋价值的补偿上，土地本身通常不会像出让土地那样给予额外的剩余使用年限价值补偿。不过，如果划拨土地上的房屋在转让时补缴了土地出让金，那么在拆迁时也可能会按照出让土地的标准进行一定程度的补偿。

另外，在拆迁程序上也有不同。出让土地因为涉及土地出让合同等，在拆迁时需要考虑合同的履行情况、土地使用者的权益等问题。而划拨土地在拆迁时，政府的主导性更强，因为土地本身是政府无偿提供的，政府在拆迁决策和实施过程中有更大的权力和自主性。总之，拆迁时土地划拨和出让在补偿和程序等方面都存在明显区别。