新农保和老农保的区别是什么？

新农保，也就是新型农村社会养老保险，老农保指的是旧的农村社会养老保险，它们主要存在以下区别。

首先是筹资模式不同。老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。这种模式下，农民依靠自己存钱来为养老做准备，缺乏社会统筹和政府补贴的支持。依据早期关于老农保的规定，强调个人缴费为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持，但在实际执行中，集体补助和国家扶持体现得并不明显。

而新农保采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式。农民在缴费时，不仅自己存钱，集体会根据情况给予一定补助，政府也会给予补贴。比如，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》规定，政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，地方政府应当对参保人缴费给予补贴。

其次是待遇结构不同。老农保待遇完全取决于个人缴费积累的情况，缴费多，最后能拿到的养老金就多，没有基础养老金这一概念。

新农保的待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金由政府支付，这部分是每个符合条件的参保人都能领取的，保障了农民的基本生活。个人账户养老金则是根据个人缴费、集体补助和政府补贴积累的总额来计算。

最后是保障水平不同。由于老农保主要依靠个人缴费，很多农民缴费金额较低，积累的资金有限，导致养老金待遇普遍不高，难以满足农民的养老需求。

新农保在政府补贴和基础养老金的支持下，保障水平相对较高。基础养老金为农民提供了一定的生活保障，再加上个人账户养老金，能在一定程度上缓解农民的养老压力。