暂住证跟居住证有什么区别?

我之前办过暂住证,最近听说有居住证。不太清楚这俩到底有啥不同,是用途不一样,还是办理要求不同呢?希望了解一下它们具体的区别。
张凯执业律师
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暂住证和居住证是中国户籍制度改革进程中出现的两个不同概念,它们在多个方面存在区别。


从定义上看,暂住证是特定时期的人口管理方式,是对非本地户籍人员在本地暂时居住的一种登记证明。它主要侧重于对流动人口的管理,一定程度上是为了统计人口数量和掌握人口流动情况。而居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试,为中国制定技术移民办法,最终形成中国国家“绿卡”制度积累了有益经验。持有居住证的居民可享受当地的一些公共服务和便利。


在功能用途方面,暂住证的功能相对单一,主要是作为居住登记的凭证,持证人享受到的公共服务比较有限。而居住证持证人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时,还可以享受义务教育、基本公共就业服务等多项基本公共服务。例如,子女入学、申请公租房等方面,居住证往往能提供更多的便利。


在办理条件和程序上,暂住证办理相对简单,通常只需要提供本人身份证明、居住地址证明等材料,到当地派出所或相关机构登记办理即可。而居住证的办理条件可能更为严格,一般要求在当地有合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读等条件,并且需要提供更多的证明材料,办理程序也相对复杂一些。


法律依据方面,《居住证暂行条例》规定了居住证持有人享受的各项权利和便利,以及申领居住证的条件和程序等内容。而暂住证相关规定主要依据各地早期制定的流动人口管理办法等地方性法规。随着社会发展,许多地方已经取消了暂住证制度,全面实行居住证制度,以更好地保障流动人口的权益,促进人口的合理流动和社会的融合发展。

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