行政处罚和行政处分有什么区别与联系?

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张凯执业律师
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行政处罚和行政处分是行政法领域中两个不同的概念,下面我们来详细了解它们的区别与联系。


首先,我们来看看两者的区别。从定义上看,行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为;行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪,依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。


在适用对象方面,行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织;行政处分的对象则是行政机关内部的公务员。例如,一家企业因违规排放污染物被环保部门罚款,这就是行政处罚;而如果一名公务员因工作中滥用职权被单位警告,这就是行政处分。


实施主体也有所不同,行政处罚的实施主体是具有行政处罚权的行政机关和法律法规授权的组织;行政处分的实施主体主要是公务员所在的行政机关,或者是其上级主管机关、人事部门等。


制裁的形式也存在差异,行政处罚的形式多样,包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等;行政处分的形式主要有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。


接下来,我们说说它们的联系。两者都属于行政行为,都是基于行政职权而作出的。并且,它们的目的都是为了维护行政管理秩序,保障行政机关的正常运转和公共利益的实现。同时,它们都有一定的法定程序要求,实施时都必须遵循相应的法律规定,以确保其合法性和公正性。


《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的种类、设定、实施机关、管辖和适用等方面作出了明确规定;《中华人民共和国公务员法》则对行政处分的相关内容进行了规范。这些法律为行政处罚和行政处分的实施提供了法律依据。

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