行政处分和行政处罚有什么区别?

我在处理一些行政事务时,老是分不清行政处分和行政处罚。不知道它们具体有啥不一样,适用场景、针对对象这些都搞不明白,想了解下二者到底有什么区别,希望能有人详细解答。
张凯执业律师
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行政处分和行政处罚是两个不同的概念,它们在多个方面存在区别。


首先,作出决定的主体范围不同。行政处分是由受处分的公务员所在机关,或上级机关,或行政监察机关作出的;而行政处罚是由享有行政处罚权的行政主体作出的。比如,一个公务员在工作中出现问题,其所在单位可以对他进行行政处分;而对于违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,具有行政处罚权的行政机关(像市场监管局、税务局等)可以作出行政处罚。


其次,制裁的对象不同。行政处分制裁的对象仅限于行政机关系统内部的公务员;行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织。例如,某个政府部门工作人员因工作失职被给予记过处分,这是行政处分;而一家企业因偷税漏税被税务机关罚款,这就是行政处罚。


再次,采取的形式不同。行政处分的形式有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;行政处罚的形式主要有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。


最后,行为的性质不同。行政处分属于内部行政行为,以行政隶属关系为前提;行政处罚属于外部行政行为,以行政管辖关系为基础。依据《中华人民共和国公务员法》规定了行政处分的相关内容,而《中华人民共和国行政处罚法》则对行政处罚作出了规范。

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