违法行为地是否包括违法行为着手地、经过地？

在法律领域中，违法行为地是一个重要的概念，它确实包括违法行为着手地、经过地。简单来说，违法行为着手地就是行为人开始实施违法动作的那个地点；而经过地则是在违法行为实施过程中，行为所经过的地方。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十条，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。这里的违法行为地，就涵盖了违法行为的实施地以及开始地、途经地、结束地等与违法行为有关的地点。这意味着，无论是违法行为着手的地方，还是行为经过的地方，都属于法律意义上的违法行为地。

之所以这样规定，是有其合理性和必要性的。从合理性来讲，违法行为在不同阶段可能对不同地方的社会秩序、公共利益等造成影响。比如，一个运输违禁物品的违法行为，着手地可能涉及到物品的准备和初始运输的违法安排，而经过地可能存在物品运输过程中对当地交通秩序、公共安全等方面的潜在威胁。从必要性方面看，明确违法行为地的范围，有助于确定管辖权，让执法机关能够准确、高效地处理违法案件。这样，无论是着手地的执法机关，还是经过地的执法机关，都可以根据法律规定对违法行为进行管辖和处理，维护社会的法治秩序。