地方政策是否具有溯及力？

地方政策的溯及力是指地方制定的政策对其生效前发生的行为和事件是否适用的问题。如果适用，该政策就具有溯及力；如果不适用，则不具有溯及力。

在我国，对于法律、政策的溯及力，一般遵循“法不溯及既往”的原则。这一原则是法治的基本要求之一，它意味着法律、政策只对其生效后的行为和事件具有约束力，而不能追溯适用于其生效前的行为和事件。这是为了保障公民对法律的合理预期，维护社会秩序的稳定。例如，如果一个人在某地方政策生效前按照当时的规定进行了某项活动，不能因为之后出台的新政策而否定其之前行为的合法性。

不过，“法不溯及既往”原则也存在一些例外情况。根据《立法法》第九十三条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”对于地方政策来说，如果其制定的目的是为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益，且作出了特别规定，那么在符合条件的情况下是可以具有溯及力的。比如，新的地方政策放宽了某类市场准入条件，对于之前因旧政策限制未能进入市场的主体，新政策若有特别规定，就可以让这些主体依据新政策进入市场，这就是为了保护相关主体利益而使政策具有溯及力的体现。