水利基金应税项是否包含未开票的收入？

水利基金是用于水利建设的专项资金，由中央水利建设基金和地方水利建设基金组成。它一般按照销售收入等一定比例来计征。

对于水利基金应税项是否包含未开票收入，关键在于对‘应税收入’范围的界定。从法律原理和税务实践角度来说，应税收入通常指的是纳税人在一定时期内取得的全部收入，不管这些收入有没有开具发票。这是因为税收征收依据的是经济实质，只要发生了应税行为并取得了收入，就应该纳入计税范围。

根据相关税收法规，比如《中华人民共和国税收征收管理法》，其中规定纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。这里强调的是实际取得的收入，而非仅仅是开票收入。另外，各地对于水利基金征收管理办法可能有所不同，但基本都遵循实质课税原则，即只要属于规定的计征范围的收入，不管是否开票，都要计入水利基金应税项。所以，未开票收入通常是包含在水利基金应税项里面的。如果不将未开票收入计入，可能会面临税务风险，税务机关有权要求补缴相应的水利基金，并可能处以滞纳金和罚款等。因此，企业在计算水利基金时，应将未开票收入也纳入应税项进行准确计算。