工程建设联合体与招标人之间的外部关系和责任是怎样的？

工程建设联合体与招标人之间的关系以及责任承担，在我国法律体系中有明确的规定。下面我们就来详细了解一下它们之间的外部关系和责任。

首先，我们来明确一下工程建设联合体的概念。工程建设联合体是指两个或两个以上的法人或者其他组织，为了完成特定的工程建设项目，通过签订联合协议而组成的临时性合作组织。这个联合体就像是一个‘临时战队’，大家为了同一个目标走到一起。

从外部关系来看，根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。这意味着，一旦联合体成功中标，它与招标人之间就形成了一个合同关系。在这个关系中，联合体是作为一个整体与招标人进行对接的。联合体中的各个成员就像是‘战队’里的队员，虽然有各自的分工，但在对外关系上，他们是一个统一的整体。

接下来谈谈责任方面。联合体对招标人承担的是连带责任。什么是连带责任呢？简单来说，就是如果在工程建设过程中出现了问题，比如工程质量不达标、工期延误等，招标人既可以要求联合体中的任何一方承担全部责任，也可以要求联合体各方按照一定的比例共同承担责任。承担责任的一方在承担责任后，可以根据联合协议的约定，向其他成员进行追偿。《中华人民共和国民法典》第五百一十八条规定，债权人为二人以上，部分或者全部债权人均可以请求债务人履行债务的，为连带债权；债务人为二人以上，债权人可以请求部分或者全部债务人履行全部债务的，为连带债务。这为联合体承担连带责任提供了更为基础的法律依据。

在实际操作中，联合体各方在签订联合协议时，会明确各自在项目中的职责和分工。这就好比‘战队’里每个队员都有自己擅长的领域，负责不同的任务。但是，这种内部的分工不能对抗招标人的权利。也就是说，即使联合体内部约定了某一方只承担部分责任，但如果招标人要求联合体整体承担全部责任，联合体各方都不能拒绝。

此外，联合体各方还需要按照合同约定，履行各自的义务。比如，按照约定的时间、质量标准完成工程建设任务，提供必要的技术支持和服务等。如果联合体一方违反了合同约定，给招标人造成了损失，不仅要承担违约责任，还可能会影响到整个联合体的信誉。

工程建设联合体与招标人之间的关系是基于合同建立起来的，联合体各方对招标人承担连带责任。在项目实施过程中，联合体各方要密切合作，按照合同约定履行自己的义务，以确保工程建设项目的顺利进行。同时，各方也要明确自己在联合体内部的权利和义务，避免因内部矛盾影响整个项目的推进。