计划生育是谁提出来的，哪年开始执行的？

计划生育是在特定的历史背景下逐渐形成并发展起来的一项人口政策。

从提出者相关方面来看，马寅初是较早提出控制人口主张的代表人物。在1957年，马寅初发表了《新人口论》，提出了要控制人口数量、提高人口质量的观点。不过，计划生育政策并不是某一个人的单一主张，它是党和国家根据当时中国的人口增长过快、资源环境压力较大等国情，经过多方面研究和讨论后确定下来的一项重大决策。在新中国成立后，面对人口快速增长的情况，许多专家、学者以及决策层都对人口问题进行了深入思考和探讨。

从执行时间来看，计划生育政策大致可以分为几个阶段。20世纪70年代初，中国开始全面推行计划生育。1973年，国务院成立了计划生育领导小组，在全国范围内开展计划生育工作，提出了“晚、稀、少”的口号。到了1982年9月，党的十二大把实行计划生育确定为基本国策，并写入了同年12月通过的《中华人民共和国宪法》，宪法第二十五条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”这标志着计划生育政策以法律的形式得到了进一步的明确和强化，全面严格实施。此后，计划生育政策在我国持续推行多年，对控制人口过快增长、缓解资源环境压力、促进经济社会发展起到了重要作用。直到后来，随着人口形势的变化，我国逐步调整完善生育政策。