投标保证金的作用有哪些？

投标保证金是在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。下面为您详细介绍其作用：

第一，对投标人的约束作用。投标保证金能够约束投标人在投标有效期内，不撤回其投标文件。在招投标过程中，从发布招标公告到确定中标人，需要一定的时间。如果投标人随意撤回投标文件，会给招标人带来时间和经济上的损失。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。这就使得投标人在做出撤回投标的决定时，会考虑到保证金的损失，从而更加谨慎地对待投标行为。

第二，保证中标人履约。当投标人中标后，投标保证金可以保证其按照招标文件的要求和投标文件的承诺，与招标人签订合同并履行合同义务。如果中标人拒绝签订合同或者不履行合同，招标人有权没收其投标保证金。这样可以防止中标人随意毁约，保障招标项目的顺利进行。《工程建设项目施工招标投标办法》规定，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。

第三，补偿招标人损失。在招标过程中，如果投标人的行为给招标人造成了损失，投标保证金可以用于补偿招标人的部分损失。例如，投标人在投标过程中提供虚假材料，影响了招标的公正性和有效性，给招标人带来了额外的费用和损失，招标人可以用投标保证金来弥补这些损失。

第四，维护招投标市场秩序。投标保证金的存在，使得投标人在参与投标时更加严肃认真，提高了投标文件的质量和可信度。同时，也减少了恶意投标、串标等不正当竞争行为的发生，维护了招投标市场的正常秩序。

总之，投标保证金在招标投标活动中具有重要的作用，它既保障了招标人的合法权益，也促进了招投标市场的健康发展。对于投标人来说，了解投标保证金的作用，有助于其更好地参与招投标活动，避免不必要的损失。