机关单位招投标有哪些规定?

我在机关单位工作,现在负责一个项目的招投标,不太清楚机关单位招投标有啥具体规定,怕操作不当出问题,想知道在招标范围、流程、评标等方面都有哪些要求,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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机关单位招投标规定主要涉及多个方面,下面为您详细介绍。


首先是关于招标范围。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。机关单位很多项目往往涉及国有资金投资,所以大多在招标范围内。简单来说,如果机关单位有工程建设、设备采购等项目,且符合上述范围,就需要通过招标来进行。


其次是招标方式。招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指向不特定的法人或者其他组织发出投标邀请;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条规定了邀请招标的情形,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。机关单位要根据项目实际情况选择合适的招标方式。


再者是招标流程。一般包括招标前的准备工作,如确定招标项目、编制招标文件等;发布招标公告或发出投标邀请书;投标人编制和递交投标文件;开标、评标和定标;最后是签订合同。每一个环节都有严格的时间和程序要求。例如,《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。


另外,关于评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。《评标委员会和评标方法暂行规定》对评标过程中的具体操作和要求做了详细规定。机关单位要确保评标过程的公平、公正、公开。


最后,在整个招投标过程中,机关单位要严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,若违反规定,会面临相应的法律责任。比如,招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。

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