政府采购招标采购前需要进行需求调查吗?

我参与了一个政府采购项目,不太清楚在招标采购之前是否一定要开展需求调查。不知道这方面有没有相关的规定,也不了解需求调查具体是做什么的,想弄明白这个需求调查是不是必要环节。
张凯执业律师
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在政府采购招标采购前,需求调查是很重要的一个环节,并且很多情况下是必要的。


从法律概念上来说,政府采购需求调查是指采购人对拟采购项目的市场供给、同类采购项目历史成交信息,以及可能影响采购交易的其他因素进行调查了解的活动。其目的在于让采购人更准确地确定采购需求,提高采购资金的使用效益,保证采购项目的质量和适用性。


依据《政府采购需求管理办法》规定,对于下列采购项目,采购人应当开展需求调查:一是采购预算金额较大的项目;二是技术复杂、专业性较强的项目;三是社会关注度较高、影响较大的项目。通过需求调查,可以充分了解市场上相关产品或服务的技术水平、价格行情等情况,避免采购的盲目性。


需求调查的内容一般包括对供应商的市场调研,了解他们能够提供的产品或服务的规格、性能、价格等;对同类采购项目的分析,参考过往类似项目的成交价格、质量等信息;以及对可能影响采购的其他因素进行评估,比如政策法规、行业标准等。


如果采购人未按照规定进行需求调查,可能会导致采购需求不明确,从而引发一系列问题,比如采购的产品或服务不符合实际需要、采购过程中出现争议等。因此,在符合相关规定的政府采购招标采购前,进行需求调查是保障采购顺利进行和实现采购目标的重要举措。

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