政府采购和招投标有什么区别？

政府采购和招投标是两个既有联系又有区别的概念。

从概念上来说，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。而招投标是一种市场交易行为，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为。

在适用范围上，政府采购的范围是明确的，必须是使用财政性资金，采购集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务。依据《中华人民共和国政府采购法》规定，在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。而招投标的适用范围更广，除了政府采购项目外，在企业采购、工程项目建设等多个领域都可以采用招投标的方式进行交易，《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。

在流程方面，政府采购有严格的流程和规范，一般包括编制采购预算、制定采购计划、确定采购方式、发布采购公告、组织采购活动、签订采购合同、履约验收等环节。不同的采购方式（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等）都有相应的具体操作流程。招投标流程通常包括招标、投标、开标、评标、中标等环节。虽然政府采购很多时候会采用招标的方式，但两者在细节上还是存在差异，例如政府采购在信息发布、评标标准等方面有其特殊的规定。

在监管主体和监管力度上，政府采购受到财政部门等多部门的监管，监管的重点在于确保财政资金的合理使用、维护公平竞争的市场环境以及保护社会公共利益。招投标活动主要由发展改革部门、建设行政主管部门等相关部门进行监管，侧重于规范招投标程序，防止围标、串标等违法行为，保障招投标活动的公正性和合法性。