采购和招标有什么区别?

我在工作中涉及到物资获取的业务,不太清楚采购和招标这两种方式到底有啥不同。不知道它们在流程、适用场景、法律要求等方面是怎样的,也不确定什么时候该用采购,什么时候该用招标,希望能了解一下具体区别。
张凯执业律师
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采购和招标在很多方面存在明显区别。


首先从概念上来说,采购指的是个人或者单位购买商品或者服务的行为,它是一个比较宽泛的概念。而招标则是一种交易方式,招标人会事先公布采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,然后按照规定程序从中选择交易对象。


在适用范围上,采购的适用范围非常广泛,小到日常生活中购买办公用品,大到企业采购大型设备、原材料等都属于采购的范畴。而招标通常适用于大型项目、公共工程、政府采购等。比如政府要建设一座桥梁,就会通过招标的方式选择合适的施工单位。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。


在程序方面,采购的程序相对灵活,简单的采购可能只需直接与供应商协商价格、质量、交货期等,达成一致后签订合同即可。而招标有着严格的法定程序,一般包括招标、投标、开标、评标、中标等环节。每一个环节都有明确的法律要求和规范,以确保公平、公正、公开。


在法律监管上,采购一般受《中华人民共和国民法典》等相关法律法规约束,主要规范买卖双方的合同关系。而招标除了受《民法典》约束外,还受到《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等专门法律法规的严格监管,对违法行为的处罚也更为严厉。

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