杭州违规出租经适房现象普遍是否立法迫在眉睫？

经济适用房是政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。它的目的是为了解决低收入群体的住房困难，而不是用于出租盈利。

在当前杭州违规出租经适房现象普遍的情况下，立法确实有很大的必要性。从法律规定来看，《经济适用住房管理办法》明确规定，经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。这说明对于经适房的使用和交易是有严格限制的，违规出租显然不符合规定。

然而，目前的规定可能在执行和监管上存在不足，导致违规出租现象普遍。立法可以进一步明确违规出租经适房的具体情形、处罚措施和监管部门的职责等。比如，明确规定对于违规出租经适房的，除了收回房屋，还可以处以一定金额的罚款，增加违规成本。同时，立法也可以规范监管部门的执法程序，提高执法效率，确保相关规定能够得到有效执行。

此外，立法还可以加强对经适房申请环节的管理。通过建立更完善的审核机制，确保真正符合条件的低收入家庭能够获得经适房，减少不符合条件者通过不正当手段获取经适房并用于出租的情况。而且，立法可以鼓励公众参与监督，对于举报违规出租经适房的行为给予一定奖励，形成全社会共同监督的良好氛围。

从长远来看，立法对于解决杭州违规出租经适房问题是非常关键的。它能够从制度层面上规范经适房的使用和管理，保障经济适用房政策的公平性和有效性，真正让低收入群体受益。