反倾销条例是如何实施的?

我是一家外贸企业的负责人,最近我们面临着国外产品低价倾销的问题,对我们的业务冲击很大。我想了解一下我国反倾销条例是怎样实施的,具体有哪些步骤和流程,我们企业该如何利用这个条例来维护自身权益。
张凯执业律师
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反倾销条例的实施对于维护国内产业的公平竞争环境、保障经济健康发展具有重要意义。下面我们详细介绍反倾销条例的实施过程。


首先是申请与立案。国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织,可以依照《中华人民共和国反倾销条例》的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。商务部会对申请进行审查,当商务部有充分证据证明倾销、损害以及二者之间的因果关系时,即使没有收到反倾销调查的书面申请,也可以自行决定立案调查。立案是反倾销程序启动的标志。


接着是调查阶段。商务部会对倾销及倾销幅度、损害及损害程度进行调查。调查方式多样,包括发放调查问卷、实地核查、听证会、向有关利害关系方提供陈述意见和论据的机会等。在调查过程中,利害关系方应当如实反映情况,提供有关资料。如果利害关系方不如实反映情况、提供有关资料,或者没有在合理时间内提供必要信息,或者以其他方式严重妨碍调查的,商务部可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。


然后是初裁与终裁。商务部根据调查结果,分别就倾销、损害作出初裁决定,并就二者之间的因果关系是否成立作出初裁决定,予以公告。初裁决定确定倾销、损害以及二者之间的因果关系成立的,商务部应当对倾销及倾销幅度、损害及损害程度继续进行调查,并根据调查结果作出终裁决定,予以公告。


如果初裁决定确定倾销成立,并由此对国内产业造成损害的,可以采取临时反倾销措施。临时反倾销措施包括征收临时反倾销税、要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。终裁决定确定倾销成立,并由此对国内产业造成损害的,可以征收反倾销税。反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。


此外,反倾销税和价格承诺的期限为5年,但经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。在实施反倾销措施的过程中,商务部还会根据需要进行复审,以确定是否继续征收反倾销税或者履行价格承诺。

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