《劳动争议调解仲裁法》是如何重点突出调解作用的？
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《劳动争议调解仲裁法》在劳动争议的处理过程中，着重突出了调解的作用，这是为了更及时、有效地解决劳动纠纷，维护劳动者和用人单位的合法权益。下面我们来详细探讨该法是如何突出调解作用的。 首先，从立法目的上看，《劳动争议调解仲裁法》开篇就提到其目的之一是公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定。调解作为一种柔性的纠纷解决方式，能在不破坏双方合作关系的基础上化解矛盾，符合促进劳动关系和谐稳定这一目标。比如，员工与企业因加班费问题产生争议，通过调解达成双方都能接受的解决方案，既解决了当下的矛盾，又能让员工继续安心工作，企业也能保持良好的运营秩序。 其次，该法构建了多元化的调解组织体系。根据《劳动争议调解仲裁法》第十条规定，发生劳动争议，当事人可以到企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解。这些不同层级和类型的调解组织，方便当事人根据自身情况选择合适的调解机构。比如，在企业内部发生的劳动争议，员工可以先向企业劳动争议调解委员会申请调解，因为该委员会对企业内部情况比较熟悉，可能更有利于快速解决问题。 再者，强调调解的优先性。在劳动争议处理程序中，调解贯穿始终。在仲裁前，鼓励当事人先进行调解；即使进入仲裁程序，仲裁庭在作出裁决前，也应当先行调解。这体现了法律对调解这种解决方式的重视。例如，仲裁庭在审理劳动争议案件时，会先组织双方进行调解，尝试通过沟通协商达成和解协议。 另外，赋予调解协议一定的法律效力。《劳动争议调解仲裁法》第十六条规定，因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。这使得调解协议具有了一定的强制执行力，增强了调解的权威性和有效性。 最后，从实际效果来看，调解能够高效、低成本地解决劳动争议。相比于仲裁和诉讼程序，调解不需要经过复杂的举证、辩论等环节，能在较短的时间内解决问题，节省当事人的时间和精力，降低维权成本。比如，一些简单的劳动报酬争议，通过调解可能几天就能解决，而如果走仲裁或诉讼程序，可能需要几个月甚至更长时间。 综上所述，《劳动争议调解仲裁法》从立法目的、调解组织体系、程序设置、法律效力等多个方面突出了调解的作用，为劳动争议的妥善解决提供了有力保障。
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