人民法院对行政诉讼是如何管辖的？

在行政诉讼中，人民法院的管辖是一个重要问题，它明确了不同法院受理行政案件的分工和权限。下面我们从级别管辖和地域管辖两个方面来详细了解。

首先是级别管辖。基层人民法院管辖第一审行政案件。这意味着大多数普通的行政案件会由基层法院来审理。例如，在一些涉及本地行政机关作出的行政处罚、行政许可等相对简单的案件，通常会由基层法院受理。

中级人民法院管辖下列第一审行政案件：一是对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。比如对某县政府作出的土地征收决定不服而提起的诉讼，就由中级人民法院管辖。二是海关处理的案件。由于海关业务具有专业性和特殊性，相关案件由中级法院审理更为合适。三是本辖区内重大、复杂的案件。这类案件的判断通常结合案件的社会影响、涉及人数、法律适用难度等因素综合考量。四是其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。这里的重大、复杂往往涉及到全省范围内有重大影响、涉及重大公共利益或者法律适用存在重大疑难等情况。

最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。不过，这类案件非常罕见，通常是具有全国性影响、对法律适用有重大指导意义的案件。

其次是地域管辖。一般来说，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。比如，小李对某区工商局的行政处罚不服，先向市工商局申请复议，复议后他既可以向区工商局所在地的基层法院起诉，也可以向市工商局所在地的法院起诉。

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这里的原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。例如，小张在外地旅游时被当地公安机关采取了限制人身自由的行政强制措施，他既可以在当地法院起诉，也可以在自己户籍所在地或者经常居住地的法院起诉。

因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。比如，涉及房屋拆迁、土地权属争议等与不动产相关的行政案件，就由不动产所在地的法院专属管辖。

这些管辖规定在《中华人民共和国行政诉讼法》中有明确体现。该法第十四条到第二十条分别对级别管辖和地域管辖作出了详细规定，为当事人确定向哪个法院提起行政诉讼提供了明确的法律依据。当事人在遇到行政诉讼时，需要根据具体情况准确判断管辖法院，以确保诉讼程序的顺利进行。