行政机关工作人员如何申请回避？

行政机关工作人员申请回避是保障行政行为公正、公平进行的重要程序。下面为您详细介绍相关内容。

首先，我们来了解一下回避的概念。行政回避是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。简单来说，就是如果工作人员和要处理的事情有利益关联等情况，为了保证事情能公平处理，就不能由他来办这个事，得换别人来。

依据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订）第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请其回避。这表明了申请回避不仅仅是工作人员自身可以提出，当事人也有申请的权利。

对于行政机关工作人员申请回避的条件，一般存在以下几种情况。一是本人是本案的当事人或者是当事人的近亲属。近亲属通常包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。这种情况下，工作人员与案件有直接的亲情纽带，可能会在处理案件时不自觉地偏向自己的亲属，影响公正判断。二是本人或者其近亲属与本案有利害关系。比如，工作人员或其近亲属在案件涉及的事务中有经济利益、名誉利益等。三是与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。这里的其他关系范围较广，例如存在师生关系、朋友关系等，只要有可能影响公正处理的，都可能成为回避的理由。

接下来谈谈申请回避的流程。当行政机关工作人员认为自己存在需要回避的情形时，应当主动向所在行政机关提出回避申请。申请一般应以书面形式提出，在申请书中要说明回避的理由，也就是说明自己与案件存在什么样的利害关系等情况。行政机关收到申请后，会进行审查。对于一般的行政工作人员申请回避，通常由行政机关的负责人进行审查并作出决定；如果是行政机关负责人自己申请回避，可能会由上一级行政机关或者相应的监督部门来审查决定。

在审查过程中，如果情况紧急，不立即作出处理可能会给公共利益或者当事人的合法权益造成不可弥补的损失，行政机关可以先采取必要的措施，但这并不影响对回避申请的审查和决定。一旦行政机关作出同意回避的决定，该工作人员应当立即停止参与该案件的处理工作，由其他合适的人员接替。如果行政机关作出不同意回避的决定，工作人员可以按照规定申请复核。

行政机关工作人员申请回避是有明确的法律依据和规范的流程的，这一制度的存在是为了确保行政行为的公正性和合法性，保障当事人的合法权益。无论是工作人员还是当事人，都应当了解和运用这一制度，共同维护行政秩序的公平与正义。