转包工程如何确定劳动关系?

我在一个转包的工程项目里干活,现在遇到了劳动纠纷。我不清楚自己到底和谁存在劳动关系,是转包方、发包方,还是实际干活的包工头?我想知道在转包工程这种情况下,法律上是依据什么来确定劳动关系的,这样我才能明确该找谁解决问题。
张凯执业律师
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在转包工程的情况下确定劳动关系是一个复杂但重要的问题,下面为您详细分析。


首先,我们需要了解一下劳动关系的概念。劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。在这种关系中,劳动者接受用人单位的管理,从事用人单位安排的工作,成为用人单位的成员,从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护。


在转包工程的场景中,判断劳动关系的关键在于看劳动者与哪个主体之间存在实际的劳动管理和指挥关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第一条规定,用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立:(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。


在转包工程中,如果转包方具有用工主体资格,并且劳动者是由转包方招聘、管理,工作安排和工资发放等都由转包方负责,那么劳动者与转包方之间很可能构成劳动关系。例如,转包方直接对劳动者进行考勤管理,为劳动者安排具体的工作任务,并按月向劳动者支付工资,这种情况下就符合劳动关系成立的条件。


然而,如果转包是违法转包,比如转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人(如包工头),根据上述通知第四条规定,建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。这意味着,在这种违法转包的情况下,虽然劳动者可能是由包工头招聘并管理,但法律规定由具备用工主体资格的发包方来承担相应的用工责任,此时劳动者与发包方之间可能构成劳动关系。


但需要注意的是,承担用工主体责任并不等同于存在劳动关系。判断是否存在劳动关系,还需要结合具体的实际情况,依据上述确立劳动关系的条件进行综合认定。例如,发包方虽然承担用工主体责任,但如果劳动者实际上并未接受发包方的直接管理,工作安排和指挥主要由包工头负责,那么可能不能简单认定劳动者与发包方存在劳动关系。


此外,在实际案例中,法院通常会根据双方提供的证据来判断劳动关系是否存在。这些证据可能包括工资支付记录、工作证、考勤记录、工作安排的书面文件等。劳动者要维护自己的合法权益,就需要注意收集和保存这些能够证明劳动关系的证据。总之,转包工程中确定劳动关系需要综合多方面因素,依据法律规定和实际情况进行判断。

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