如何完善医疗保障体系和医疗服务？

从法律角度来看，完善医疗保障体系和医疗服务是一个系统工程，涉及多个方面的法律规定和措施。

首先，在医疗保障体系方面，《中华人民共和国社会保险法》起着核心作用。这部法律规定了基本医疗保险制度，包括职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险等。为了完善保障体系，要不断扩大医保的覆盖范围，让更多人能享受到医保福利。同时，要合理调整医保报销目录和报销比例，使医保基金能更有效地保障参保人员的医疗需求。比如，通过动态调整医保药品目录，将更多疗效好、价格合理的药品纳入报销范围，减轻患者的用药负担。

其次，对于医疗服务的完善，《基本医疗卫生与健康促进法》是重要依据。该法强调医疗卫生事业应当坚持公益性原则，这就要求医疗机构要以提供优质、公平的医疗服务为目标。一方面，要加强医疗卫生基础设施建设，提升基层医疗机构的服务能力。比如通过政策扶持和资金投入，改善基层医院的设备条件和医疗环境，让老百姓在家门口就能享受到较好的医疗服务。另一方面，要加强医疗人才队伍建设，通过法律规定保障医护人员的权益，提高他们的待遇和职业发展空间，从而吸引更多优秀人才投身医疗行业，提高整体医疗服务水平。

此外，在监管方面，相关的法律法规也需要不断完善和落实。通过加强对医疗机构和医保基金的监管，规范医疗服务行为和医保基金的使用，防止过度医疗、骗保等违法行为的发生，保障医疗保障体系和医疗服务的健康运行。例如，建立健全医保智能监控系统，对医保费用的支出进行实时监测和预警，及时发现和处理违规行为。