行政拘留是否属于行为处罚?

我想弄清楚行政拘留的性质,之前听说行政处罚有好几种类型,不太确定行政拘留是不是属于行为处罚。我自己遇到了和行政拘留有关的事儿,所以很想知道从法律角度来说,它到底是不是行为处罚,希望有人能给详细解答一下。
张凯执业律师
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首先,我们来了解一下行为处罚这个概念。行为处罚,也叫能力罚,简单来说,就是行政机关限制或者剥夺违法行为人特定行为能力的一种处罚方式。它主要是针对违法行为人的行为资格进行限制,比如责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照等,目的是通过限制或剥夺行为人从事某种特定活动的能力,来达到惩戒和预防违法的效果。


而行政拘留,它是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留主要是对违法行为人的人身自由进行限制,它并不是针对行为人的行为资格,和行为处罚的侧重点有所不同。


从法律依据来看,根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类包括:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。这里面把行政拘留和针对行为资格的处罚是分开列举的。所以,行政拘留不属于行为处罚,而是属于人身自由罚的范畴,它和行为处罚是不同类型的行政处罚。

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