标底是否为最低投标限价？

在招投标领域，标底和最低投标限价是两个不同的概念，标底并非最低投标限价。

标底是指招标人根据项目预算，编制出的一个预期价格，它反映了招标人对项目费用的一个期望水平。编制标底的目的是为了让招标人心中有一个价格参考，以此来衡量各个投标人的报价是否合理。不过，标底并不是决定中标与否的唯一标准，招标人也不会单纯因为投标人的报价接近标底就确定其中标。

最低投标限价则是招标人在招标文件中明确规定的，投标人报价不能低于这个价格。如果投标人的报价低于最低投标限价，就会被视为无效投标。设置最低投标限价的目的是为了防止投标人以过低的价格恶意竞争，避免出现中标后因价格过低而无法保证项目质量等问题。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。同时，该条例第五十一条明确，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标，但并没有规定投标报价低于标底就会导致废标，这也进一步说明了标底和最低投标限价是不同的。