挪用公款设立小金库是否构成犯罪?


挪用公款设立小金库是否构成犯罪,需要依据具体情况来判定。下面为您详细解释: 首先,我们来明确一下相关法律概念。挪用公款罪是指国家工作人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。这里的“国家工作人员”包括在国家机关中从事公务的国家工作人员,在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员,受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员,其他依照法律从事公务的人员。“小金库”则是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。 接下来分析挪用公款设立小金库的情况。如果国家工作人员挪用公款设立小金库,并将小金库的款项用于个人使用,比如进行非法活动(像赌博、贩毒等违法犯罪行为),无论挪用数额多少,都构成挪用公款罪。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 若将挪用的公款设立小金库后用于营利活动,例如将小金库的钱拿去炒股、投资做生意等,并且挪用数额较大,也构成挪用公款罪。根据相关司法解释,挪用公款数额在五万元以上的,属于“数额较大”。 即便不是用于非法活动或营利活动,但挪用公款数额较大且超过三个月未还,同样构成挪用公款罪。同样,这里的数额较大也是参照五万元以上的标准。 然而,如果挪用公款设立小金库后,资金是用于单位的一些正常开支,且没有将公款归个人使用的情况,一般不构成挪用公款罪,但这种行为违反了财经纪律,会受到相应的行政处分。 总之,挪用公款设立小金库是否构成犯罪,关键在于是否将公款归个人使用以及使用的方式和数额等因素。一旦构成挪用公款罪,会面临严厉的刑事处罚。






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