应急管理部门是行业主管吗？

要判断应急管理部门是否为行业主管，需要先了解行业主管和应急管理部门的职能。行业主管部门通常是指对特定行业进行规划、指导、管理和监督的政府部门，其职责涵盖了行业的准入、运营、发展等多个方面。

应急管理部门主要负责组织编制应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。同时，应急管理部门还负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等工作。

从法律依据来看，根据《中华人民共和国安全生产法》第九条规定，国务院应急管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。这表明应急管理部门是从安全生产综合监督管理的角度出发，并非传统意义上针对某一特定行业进行全面管理的行业主管部门。

由此可见，应急管理部门不是通常所说的行业主管部门，它侧重于安全生产综合监督和应急救援等工作，而不是对某个具体行业的全方位管理。但在涉及安全生产等方面，应急管理部门会对各行业进行监督和管理。