终止食品经营时,食品经营许可撤回、撤销会被罚款吗?

我打算终止食品经营了,听说食品经营许可可能会涉及撤回、撤销的情况。我不太清楚在终止经营这个节骨眼上,要是遇到许可撤回或者撤销,会不会被相关部门罚款,心里一直很忐忑,想搞明白这个问题。
张凯执业律师
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首先,我们来分别理解一下食品经营许可撤回、撤销的概念。食品经营许可撤回,简单来说,就是因为一些客观的、合法的原因,比如行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,行政机关依法收回已经生效的行政许可。而食品经营许可撤销,通常是因为行政机关违法作出行政许可决定,或者被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可,行政机关依法取消该许可。


关于是否会被罚款,这要分不同情况来看。


如果是食品经营许可撤回,依据《行政许可法》第八条规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿,这种情况下一般不会有罚款。


要是食品经营许可撤销,根据《食品经营许可管理办法》第四十七条规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的,由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可,并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。也就是说,如果是因为被许可人自身不正当手段导致许可被撤销,那是会面临罚款的。但如果是行政机关违法作出许可决定而被撤销,一般不会对被许可人罚款。


所以,终止食品经营时,食品经营许可撤回通常不会罚款,而撤销是否罚款取决于导致撤销的原因。

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