供暖是否属于特许经营？

在我国，供暖通常属于特许经营的范畴。

首先，我们来解释一下什么是特许经营。特许经营是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。简单来说，就是某些特定的行业或业务，不是谁想干就能干的，需要经过政府的许可，获得相应的经营权利。

从法律依据来看，根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等领域的基础设施和公用事业项目可以实施特许经营。供暖服务属于市政公用事业的一部分，它关系到广大居民的日常生活和基本需求，具有公益性、垄断性等特点。为了保障供暖服务的质量和稳定性，政府会对供暖企业的准入进行严格的管理和控制。一般情况下，供暖企业需要通过招标、拍卖等公平竞争的方式，获得政府授予的特许经营权，才能在特定区域内从事供暖业务。

另外，不同地区可能会根据当地的实际情况，制定具体的供暖特许经营管理办法。这些办法会进一步明确供暖特许经营的实施主体、条件、程序、期限等内容。例如，有些地方要求供暖企业具备一定的资金实力、技术能力和管理经验，同时要遵守相关的质量标准和服务规范。所以，从整体上来说，供暖业务大多属于特许经营，需要符合相关的法律规定和政府要求。