行政行为的方式不合法是否属于程序违法？

行政行为的方式不合法通常属于程序违法。下面我们来详细分析。

首先，我们要明白行政行为程序合法的重要性。行政程序是指行政机关在行使行政权力、作出行政行为的过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。程序合法是行政行为合法的重要组成部分，它有助于保障行政相对人的合法权益，确保行政行为的公正、公平和透明。

从法律概念上来说，行政行为的方式是行政程序的重要内容之一。行政行为的方式是指行政机关实施行政行为所采用的具体手段和方法，比如书面形式、口头形式等。如果行政行为的方式不符合法律规定，就意味着行政机关没有按照法定的程序来实施行政行为。

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（三）违反法定程序的。这里的“违反法定程序”就包含了行政行为方式不合法的情况。也就是说，当行政行为的方式不合法时，该行政行为可能会被认定为程序违法，进而可能会被法院判决撤销或部分撤销。

在实际案例中，如果行政机关作出行政处罚决定时，没有按照法律规定以书面形式告知当事人处罚的事实、理由和依据，而是采用口头形式且没有相关记录，那么这种行为就属于行政行为方式不合法，构成程序违法。因为法律明确规定了行政处罚告知应当采用书面形式，行政机关没有遵循这一法定方式，就违反了法定程序。

综上所述，行政行为的方式不合法一般属于程序违法，这是基于法律对行政程序的规定以及保障行政相对人合法权益的要求。