违建拆除决定是否属于行政处罚？
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要判断违建拆除决定是否属于行政处罚，我们得先弄清楚行政处罚的定义和特征，再结合违建拆除决定的性质来分析。 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。它具有几个明显的特征：一是具有惩戒性，目的是对违法行为进行制裁；二是基于相对人的违法行为而作出。比如常见的罚款、吊销许可证等，都是让违法者承担不利后果，起到警示和教育作用。 《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的种类进行了明确规定，包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。 而违建拆除决定是行政机关对违反城乡规划等相关法律法规建设的建筑物、构筑物作出的要求其拆除的决定。对于违建拆除决定的性质，在法律界存在一定的争议。 一种观点认为，违建拆除决定不属于行政处罚。因为行政处罚的本质是对违法行为的惩戒，而违建拆除决定主要是为了恢复被破坏的行政管理秩序，是一种恢复性的行政措施。比如，当有人未经许可在公共用地上搭建房屋，拆除该房屋是将土地恢复到合法状态，重点在于消除违法状态，而不是单纯地对当事人进行惩罚。这种观点也得到了一些法律规定的支持，例如《中华人民共和国城乡规划法》规定，对于违法建筑，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门可以责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。从这里可以看出，限期拆除和罚款是并列的处理方式，罚款属于行政处罚，而限期拆除更倾向于是一种消除违法状态的措施。 另一种观点认为，违建拆除决定属于行政处罚。因为拆除违法建筑会给当事人带来重大的财产损失，具有明显的制裁性。当事人因为违法建设行为，其建筑物被拆除，这是对其违法行为的一种不利后果，符合行政处罚惩戒性的特征。在实践中，也有一些法院的判决将违建拆除决定认定为行政处罚。 在实际的法律适用中，各地的司法实践和行政处理方式可能会有所不同。如果当事人对违建拆除决定不服，可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。在复议或者诉讼过程中，需要根据具体的案件情况和当地的法律实践来判断该拆除决定是否属于行政处罚，并依据相应的法律程序进行处理。 总之，违建拆除决定是否属于行政处罚不能一概而论，需要综合多方面因素进行分析和判断。
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