签订办事协议后对方不退钱，这种情况算诈骗吗

办事协议签订后对方不退钱，不一定算诈骗。

首先要明白什么是诈骗，简单来说，诈骗就是一方用欺骗的手段，让对方产生错误的想法，然后对方基于这个错误想法把钱交出去，最后遭受了财产损失。《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。

如果在签订和履行办事协议过程中，没有欺骗手段，双方清楚约定了各项事项，一方因为自身合理原因没办成事，并且按照协议规定不退款，这就属于民事合同纠纷，比如双方约定甲帮乙办理营业执照，甲按要求提交了各种材料，但由于工商部门临时政策调整导致执照没办下来，按协议甲不退款，这种情况就是正常的合同履约问题。

但要是签订协议时，一方虚构事实或者隐瞒真相，让对方信以为真才交钱，而且根本没打算或者没能力办事，事后又坚决不退钱，那就可能构成诈骗。就像有人说自己能帮别人安排进入某大型企业工作，收了高额费用后，却根本没采取任何行动，这种就涉嫌诈骗。

所以，要确定办事协议不退钱是否属于诈骗，关键在于判断签订协议时是否存在欺骗行为、行为人有无办事的能力和意愿以及是否有非法占有钱财的目的等。