征地补偿是否属于工程款?

我最近遇到一个事儿,我们这边有工程在施工,涉及到征地。现在对于补偿款有争议,有人说征地补偿算工程款,有人说不算。我就想知道从法律角度来讲,征地补偿到底属不属于工程款啊?这关系到这笔钱该怎么分配和使用的问题。
张凯执业律师
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要明确征地补偿是否属于工程款,我们得先分别了解一下这两个概念。


征地补偿,简单来说,就是国家因为公共利益的需要,把农民集体所有的土地征收为国有土地时,给被征地的农村集体经济组织和农民的一种经济补偿。这种补偿是为了弥补被征地者因土地被征收而遭受的损失,比如土地上的农作物、房屋等附着物的损失,还有失去土地后的生活保障等问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。


而工程款呢,它指的是在建设工程中,发包方按照合同约定支付给承包方的用于完成工程建设的款项。这里面包含了工程建设过程中的各种费用,像人工费用、材料费用、机械设备费用、管理费用等等。工程款的支付依据主要是建设工程合同,合同双方按照合同的约定来确定工程款的金额、支付方式和时间等。《中华人民共和国民法典》第七百八十八条规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。


从上述定义和法律规定可以看出,征地补偿和工程款有着本质的区别。征地补偿是基于土地征收这一行政行为,是为了保障被征地者的合法权益;而工程款是基于建设工程合同这一民事行为,是为了完成工程建设。所以,征地补偿不属于工程款。在实际操作中,我们不能把两者混淆,要按照各自的法律规定和合同约定来处理相关事宜。

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