两办印发的《信访办法》中地方党委政府是否负主体责任？

两办印发的《信访办法》明确规定地方党委政府负有主体责任。

从法律意义上来说，主体责任意味着地方党委政府在信访工作中处于核心地位，需要对信访工作的各个环节进行全面管理和负责。这就好比一个团队里的队长，要带领团队完成任务，并且对团队的行为和结果负责。在信访工作里，地方党委政府就是这个‘队长’。

《信访工作条例》等相关规定为地方党委政府承担主体责任提供了法律依据。这些规定要求地方党委政府要加强对信访工作的领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。这表明地方党委政府要统筹各方资源，协调解决信访问题。

具体来讲，地方党委政府要做好信访工作的规划、指导和监督。比如，要建立健全信访工作机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。对于群众反映的问题，要及时受理、认真办理，做到事事有回音、件件有着落。如果因为地方党委政府的失职、渎职导致信访问题得不到妥善解决，造成严重后果的，相关责任人员可能要承担相应的法律责任。

在实际操作中，地方党委政府通过建立信访工作联席会议等制度，加强部门之间的协作配合，共同处理信访问题。同时，还会加强对信访工作人员的培训和管理，提高他们的业务能力和服务水平，以更好地履行主体责任。

总之，地方党委政府在信访工作中承担主体责任是有明确法律规定的，这有助于保障群众的合法权益，维护社会的和谐稳定。