矿山安全法实施条例是否属于行政法规？

我想确认一下《矿山安全法实施条例》的性质。我在处理一些矿山相关事务时，涉及到这部条例，不太清楚它是不是属于行政法规。我想了解它的属性，这样在运用它来解决实际问题时，能更准确地把握其效力和适用范围。
张凯执业律师
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《矿山安全法实施条例》属于行政法规。行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。


《矿山安全法实施条例》是由国务院于1996年10月30日发布的，以国务院令（第241号）的形式公布施行。这完全符合行政法规制定主体的要求，行政法规就是由国务院制定的。


从法律位阶上来说，行政法规的效力仅次于宪法和法律。在矿山安全管理领域，《矿山安全法实施条例》对于《矿山安全法》起到了细化和补充的作用。它对矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理等方面作出了具体规定，使得《矿山安全法》在实际执行过程中更具有可操作性。


依据《中华人民共和国立法法》第六十五条规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。《矿山安全法实施条例》的制定正是国务院依法行使行政法规制定权的体现，其制定和实施对于加强矿山安全管理，保障矿山安全生产，保护矿山职工人身安全和健康等方面都发挥着重要的作用。

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