公告费是否由败诉方承担？

在法律中，公告费通常是在受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达时，法院通过公告的方式向其送达诉讼文书所产生的费用。

一般来说，公告费是由败诉方承担的。这是基于公平原则，因为败诉方通常是导致诉讼发生的主要责任方。在诉讼里，让有过错或者应承担不利后果的一方来承担公告费等诉讼费用，能体现法律的公正和合理。

根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。虽然该条没有明确提及公告费，但公告费属于诉讼过程中实际产生的费用，法院在司法实践中一般会参照此规定，判定由败诉方承担公告费。

不过，在某些特殊情况下，公告费的承担可能会有所不同。比如胜诉方自愿承担公告费，这是当事人对自身权利的一种处分，法律是允许的。还有如果案件是部分胜诉、部分败诉，法院会根据案件具体情况，合理分配公告费的承担比例，而不是简单地让败诉方全部承担。所以，公告费不一定完全由败诉方承担，具体要结合案件实际情况和法院的判决来确定。