公安改编歌曲是否侵权？
我发现当地公安部门改编了一首很火的歌曲用于宣传，我有点好奇这种改编行 为在法律上是怎么界定的。我不清楚公安部门改编歌曲会不会涉及到侵权的问题，想知道从法律角度看，这种情况该如何判断是否侵权呢？
张凯执业律师
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判断公安改编歌曲是否侵权，需要从多个方面进行考量。
首先，我们来了解一下什么是著作权侵权。著作权是作者对其创作的文学、艺术和科学作品享有的一系列权利，包括发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权等。改编权是指改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利。未经著作权人许可，对其作品进行改编并使用，可能就会构成侵权。
《中华人民共和国著作权法》规定，在某些特定情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益。比如为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品等。
对于公安改编歌曲的情况，如果是出于公益宣传目的，且改编程度没有实质性改变原歌曲的基本表达，同时在使用过程中指明了原作者和原作品名称，并且没有对原作品的市场价值造成不合理损害，那么有可能被认定为合理使用，不构成侵权。例如，只是对歌词进行了少量修改以适应宣传主题，旋律基本保持不变，且明确标注了原歌曲信息。
然而，如果公安改编的歌曲在内容上进行了大量的实质性改动，形成了一个与原作品差 异较大的新作品，并且没有获得原著作权人的许可，那么就可能侵犯了原作者的改编权。此外，如果改编后的歌曲用于商业活动，或者在传播过程中给原作品的市场价值带来了较大的负面影响，也很可能构成侵权。
总之，判断公安改编歌曲是否侵权不能一概而论，要综合考虑改编目的、改编方式、使用方式以及是否对原著作权人权益造成损害等多方面因素。