在基本农田设置围护栏是否合法？

判断在基本农田设置围护栏是否合法，需要结合具体情况来看。

基本农田是受国家严格保护的耕地，《基本农田保护条例》第十五条规定，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。也就是说，一般情况下基本农田不能随意改变用途。

如果设置围护栏的行为并没有破坏基本农田的耕作层，没有改变基本农田的用途，并且没有对基本农田的保护造成不利影响，那么有可能被认定为合法。比如，设置围护栏是为了防止牲畜进入破坏农田，且围护栏只是设置在农田边界，没有影响到农田的正常耕种。

然而，如果设置围护栏的行为导致基本农田的耕作层被破坏，或者影响了基本农田的灌溉、排水等设施，改变了基本农田的用途，那么这种行为就很可能不合法。例如，在围护栏建设过程中，大量挖掘土地导致耕作层受损，或者在基本农田内搭建与农业生产无关的建筑并围上护栏，这显然是违反规定的。

如果要在基本农田设置围护栏，建议先向当地的自然资源管理部门或者农业农村部门咨询，了解相关政策和审批程序，确保行为符合法律规定。